Азиатские тигры (igor_tiger) wrote,
Азиатские тигры
igor_tiger

Categories:

Туркменистан. От реформ не нужно откатываться



Украина - не Россия, Беларусь - не Украина, Кыргызстан - не Беларусь, а Туркменистан - нейтральный...

Нейтрально наблюдает за ситуацией в Беларуси.
И предпринимает попытки действовать "на упреждение".
Но...

В Туркменистане завершена работа по подготовке проекта "конституционной реформы": https://www.asiaplustj.info/ru/news/centralasia/20200820/v-turkmenistane-podgotovili-proekt-novoi-konstitutsii
Официально подготовка "конституционной реформы" стартовала с 25 сентября 2019 года.
По инициативе и под непосредственным руководством туркменского президента.

Роль власти в проведении реформ несомненно важная.
Но для успешности реформ самое главное - диалог и поддержка гражданского общества.
Эффективная реформа в теории должна быть направлена к тому, чтобы сбалансировать власть. И в частности, чтобы устранить в системе власти какие-либо монополии. В то время как власть, пытаясь продвигать реформы, настроена преимущественно, на обеспечение преемственности.
Эффективная реформа и разгрузка власти очень важны, чтобы в стране не происходили протесты гражданского общества и поддерживалась стабильность.
Но так должно быть, чтобы "конституционная реформа" действительно, была эффективной.

Интересно, что президент Гурбангулы Бердымухамедом ранее уже инициировал реформы по демократизации и открытости.
В 2006 году, на самом старте своего президентского правления.
И первым шагом был сделан отход от "культа личности" (в бытность былого президента-предшественника).
С намерений по демократизации президентства Бердымухамедова началось.
И с ликвидации Халк Маслахаты, в частности.
С 1992 года Халк Маслахаты действовал. И в тамошней системе фактически способствовал укреплению "культа личности".
Но...

В 2018 году Бердымухамедов вдруг восстановил Халк Маслахаты.
Туркменскому народу тогдашнее решение очень неприятно запомнится.
Первым символическим решением Халк Маслахаты отменил все коммунальные льготы для населения.
К тому времени туркменские граждане практически бесплатно пользовались водой, газом, а также электрикой.

А сейчас, в предложенном конституционном законопроекте, предлагается наделить Халк Маслахаты функциями верхней палаты парламента.
Двухпалатный парламент - основная инициатива предлагаемых властью "конституционных изменений".
Согласно проекту, в Халк Маслахаты будут входить все бывшие президенты (по истечении срока полномочий). И пожизненно.
А председатель Халк Маслахаты сможет даже исполнять обязанности главы государства (при исключительных обстоятельствах).

Но самое главное: "конституционные изменения" в предложенном варианте нисколько не способствуют ни снижению концентрации власти (в руках президента), ни сбалансированию власти (и построению демократической системы), а фактически направлены на обеспечение преемственности власти.
И даже преемственности по наследственности.

И тем более, предложенная версия "конституционной реформы" не может рассматриваться как "на упреждение".
Протестных настроений, которые вокруг Туркменистана уже накопились достаточно сильные.

Если в Туркменистане продолжать столь нейтрально наблюдать за ситуацией в Беларуси, то вскоре рискуют пойти по схожему сценарию, но с "туркменской спецификой".

Реформы нужно продвигать вперед к открытости и демократизации.
А не откатываться назад, к диктатуре и культу личности.
От реформ - не нужно откатываться.
Tags: Пояс Девяти морей
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    Comments allowed for friends only

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments