Азиатские тигры (igor_tiger) wrote,
Азиатские тигры
igor_tiger

Бюрократия - тормоз реформ

В Украине не удастся повторить грузинский опыт реформ сверху, рассказал НВ Гиоргий Вашадзе, который уже несколько месяцев помогает украинскому правительству в разработке реформ. Система оказывает такое сопротивление, что преодолеть его политикам просто не под силу.

"Мы видим, что на уровне глав министерств есть желание провести реформы. И на уровне их замов – тоже есть. Но даже они не в силах заставить среднее звено если не помогать, то хотя бы не мешать. Грубо говоря, толстая чиновничья прослойка или саботирует реформы, или активно им сопротивляется", - говорит Вашадзе.

Он приводит пример: при участии министра юстиции Павла Петренко инициативная группа пытается упростить систему административных услуг. Уже создан один экспериментальный офис, где по четко продуманной процедуре киевляне могут оформить недвижимость в считанные минуты. Но существуют десятки других центров админуслуг, привыкшие работать так, как работали раньше, и объяснить им, как организовать выдачу документов без очередей с трех часов ночи и без мзды, задача крайне сложная, говорит Вашадзе.

"В менталитете чиновников заложены только две функции: получать неучтенные деньги и угождать начальству. То есть удовлетворение клиентов – это то, о чем они никогда не слышали", - рассказывает грузинский эксперт.

В отличии от Грузии, Украине придется проводить реформы не сверху, а снизу, и движущей силой изменений в стране должны стать люди, гражданское общество, а не политики. Роль последних сведется к тому, чтобы не мешать реформаторам, а охранять их.


журнал «Новое время», 14 ноября 2014 года

Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    Comments allowed for friends only

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 1 comment